Сенатор Марат Қожаев жол ережесін жүйелі бұзатын жүргізушілерге жауапкершілікті күшейтуді ұсынды
Сенат депутаты, полиция генерал-лейтенанты отставкадағы Марат Қожаев жылдамдық режимін және жол қозғалысы ережелерін бұзатын жүргізушілер туралы қатаң пікір білдірді. Ол бұл ұстанымын премьер Олжас Бектеновтің атына жолдаған депутаттық сауалында жеткізді.
Қожаевтың пікірінше, өліммен аяқталатын жол-көлік оқиғалары — бұл «адамның өзіне тым сенуі, жол қозғалысы ережелері мен азаматтардың қауіпсіздігін демонстративті түрде елемеуі» салдары.
Сенатор мәселе әсіресе ірі қалаларда өткір тұрғанын атап өтті: мұнда агрессивті жүргізу мәнері, жылдамдықты асыру, түнгі жарыстар және жол қауіпсіздігі талаптарын өзге де бұзу жиі кездеседі. Ол өткен жылы депутаттық сауалда жол қозғалысы ережелерін жүйелі түрде бұзғаны үшін жауапкершілікті күшейту қажеттігі көтерілгенін еске салды. Оның айтуынша, сол сауалға жауап ретінде үкімет депутаттардың ұстанымын қолдап, күнтізбелік жыл ішінде 10 және одан да көп құқықбұзушылық жасаған жүргізушілерді ЖҚЕ білімін тексеруге жіберуді көздейтін түзетулер әзірленіп жатқанын хабарлаған.
Қожаевтың айтуынша, жол қозғалысы саласындағы жүйелі бұзушылықтар тәжірибесі қосымша шаралар қабылдауды талап етеді.
Ол кейбір жүргізушілер үшін әкімшілік айыппұлдың алдын алу функциясы әлсірегенін айтып, айыппұлды жылдамдық асыру, жайлылық және «бәріне болады» деген түсінік үшін ілеспе шығын ретінде қабылдайтындар бар екенін жеткізді. Сенатордың сөзінше, бұл қауіпті мінез-құлық моделін қалыптастырады: жүйелі бұзушы ауыр, қайтымсыз салдарға әкелгенге дейін рөлде қала береді. Ол ресми статистикаға сүйене отырып, ЖКО-ның 90 пайызына дейін жүргізушілер кінәсінен болатынын, әсіресе жылдамдық режимін асырудың өліммен аяқталатын апаттардың негізгі себебі екенін мәлімдеді.
Сенатор жылдамдық асыруды тіркеу тетіктерін жетілдіруге шақырып, қазір көбіне нүктелік фиксация қолданылатынын айтты. Оның сөзінше, жүргізуші камера алдында қысқа уақытқа жылдамдықты төмендетіп, кейін қайта асырады да, бақылау аймағынан тыс қалады.
Қожаевтың пікірінше, осылайша жүргізуші ережені сақтауды емес, фиксация жүйесін айналып өтуді үйренеді. Ол белгіленген жылдамдық жеке бір нүктеде емес, жолдың тиісті учаскесінің барлық бойында сақталуы тиіс екенін атап өтіп, қолданыстағы тәсілдің жеткілікті профилактикалық әсер бермейтінін айтты.
Депутат Қазақстан трассаларында орташа жылдамдықты бақылау механизмдері енгізілгенін еске салды. Қожаевтың айтуынша, мұндай тәсілдерді елді мекендерде де енгізетін уақыт келді. Сонымен қатар ол Қазақстанға жүйелі ЖҚЕ бұзушылықтарына жауап беретін, жауапкершіліктің күшейе түсетін моделіне негізделген кешенді жүйе қажет екенін айтты.
Сенатор ұсынған модельде мынадай шаралар қарастырылуы тиіс екенін тізіп өтті:
- жеңілдететін тетіктерді алып тастау, соның ішінде айыппұлды қысқартылған тәртіппен төлеуді жою;
- ЖҚЕ білімін қайта тексеруден өткенге дейін көлік басқару құқығын шектеу;
- қайталанған бұзушылықтар үшін көлік басқару құқығынан ұзақ мерзімге айыру;
- ережені демонстративті түрде қауіпті әрі өрескел бұзған жағдайларда әкімшілік қамауды қолдану.
Сонымен бірге, ЖҚЕ бұзбайтын жүргізушілер үшін Қожаев ынталандыру жүйесін әзірлеуді ұсынды. Оның ішінде міндетті сақтандыру құнын төмендету, сервистік өнімдерді пайдалану кезінде жеңілдіктер беру және қауіпсіз жүргізу мәдениетін қалыптастыруға бағытталған өзге де ынталандыру түрлері аталды.
Сенатор сондай-ақ ЖҚЕ-ні жүйелі бұзатын тұлғалардың көлік басқаруға жіберілуін бағалауда түбегейлі жаңа тәсілді қарастыруды ұсынды. Оның айтуынша, мәселе тек құқықбұзушылық фактілерін тіркеуде емес, жүргізушінің мінез-құлық моделін және жол қозғалысына қауіпсіз қатысу қабілетін кешенді бағалауда.
Осыған байланысты Қожаев жүйелі бұзушылар үшін қосымша бағалау рәсімдерін міндеттеу мүмкіндігін пысықтауды ұсынды. Оның ішінде тәуекелді және агрессивті мінез-құлыққа бейімділікті анықтауға арналған психологиялық тестілеу, көлік құралын басқару қауіпсіздігіне әсер ететін мінез-құлық факторларын бағалау, сондай-ақ халықаралық тәжірибеде қолданылатын өзге құралдарды пайдалану мәселелері аталды.
