В правительстве обсудили предварительные итоги внедрения Налогового кодекса и планы поправок
Правительство рассмотрело предварительные итоги работы проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса. На данный момент в рамках деятельности офиса уже рассмотрено 60 вопросов, связанных с реализацией норм Налогового кодекса и их практическим применением.
Изменения в здравоохранении и закупках
В сфере здравоохранения завершается корректировка подзаконных актов, связанных с применением налога на добавленную стоимость при импорте лекарственных средств и медицинских изделий.
В частности, речь идет об освобождении от НДС орфанных и социально значимых лекарств. Кроме того, 13 февраля Министерство здравоохранения утвердило приказ об установлении предельных цен на лекарства и медицинские изделия без учета НДС.
Параллельно Министерство промышленности и строительства, Министерство энергетики, Министерство финансов, Комитет по регулированию естественных монополий и фонд "Самрук-Казына" работают над изменениями в правилах закупок.
Поправки касаются приобретения товаров, работ и услуг у налогоплательщиков, использующих специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации. Предлагаемые механизмы направлены на соблюдение налогового законодательства, поддержку производственных процессов и сохранение конкурентной среды без увеличения затрат со стороны квазигосударственного сектора.
Методологическую основу для разработки этих изменений формирует Министерство национальной экономики.
Решение технических и административных вопросов
Другие вопросы, связанные с администрированием налоговой системы "с чистого листа", переходом между налоговыми режимами, регулированием финансового сектора и функционированием информационной системы ИСНА, были решены в оперативном порядке.
Поправки в Налоговый кодекс
В ходе работы также сформирован перечень вопросов, для решения которых необходимы изменения в Налоговый кодекс.
**Вычет по ИПН при изменении группы инвалидности**
Размер налогового вычета зависит от группы инвалидности и может составлять 5000 или 882 месячных расчетных показателя. При изменении группы инвалидности в течение года возникает неопределенность в применении вычета.
Предлагается закрепить норму, согласно которой в таких случаях будет применяться максимальный вычет — 5000 МРП по принципу "поглощения", а также уточнить соответствующую редакцию статьи 404 Налогового кодекса.
**Отмена ЭСФ по вознаграждениям по займам**
Операции по вознаграждениям по кредитам, займам и микрокредитам освобождены от НДС. Однако из-за неточностей в формулировках они не включены в перечень операций, по которым не требуется выписка электронных счетов-фактур.
Предлагается устранить это требование и распространить норму ретроспективно с 1 января 2026 года.
**Расширение перечня данных вне налоговой тайны**
Также предлагается расширить список сведений, которые не относятся к налоговой тайне. В него могут включить информацию о суммах социальных платежей, задолженности по ним и отдельные регистрационные данные налогоплательщиков.
Поправки направлены на развитие цифрового администрирования и упрощение выполнения социальных обязательств. Для этого потребуется корректировка статьи 45 Налогового кодекса.
**Подтверждение ввоза авиационного топлива**
Налоговый кодекс предусматривает освобождение от НДС импорта горюче-смазочных материалов для воздушных перевозок. Однако действующая формулировка может требовать подтверждения ввоза дипломатическими представительствами, что относится к другой норме статьи.
Для устранения возможных разночтений предлагается уточнить соответствующее положение статьи 479.
**Освобождение от акциза при экспорте энергетических напитков**
Сейчас экспорт подакцизной продукции освобождается от акциза. При давальческой переработке акциз возникает у переработчика в момент передачи готового товара владельцу сырья, даже если продукция предназначена для экспорта.
Предлагается освободить такие операции от акциза при условии дальнейшего экспорта продукции. Подобный механизм уже применяется в отношении нефтепродуктов.
**Зачисление НДПИ по месту добычи**
Бюджетный кодекс предусматривает зачисление налога на добычу полезных ископаемых по общераспространенным полезным ископаемым в бюджеты по месту добычи.
В то же время Налоговый кодекс устанавливает уплату этого налога по месту регистрации недропользователя. Для устранения противоречия предлагается внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс и формы налоговой отчетности.
Ранее вице-премьер — министр национальной экономики Серик Жумангарин подтвердил, что в новый Налоговый кодекс в Казахстане могут внести поправки.
В январе Президент Касым-Жомарт Токаев на заседании Национального курултая поручил внести коррективы в новый Налоговый кодекс, подчеркнув, что это "не священное писание" и в него можно вносить поправки.
На следующий день премьер-министр Олжас Бектенов поручил Серику Жумангарину обобщить и проанализировать поступившие предложения по Налоговому кодексу от населения и бизнеса.
