Работа над повышением доходов сельских жителей Казахстана в рамках проекта 'Ауыл аманаты'
Общественный фонд устойчивого развития экономики регионов, выступающий аналитическим центром проектного офиса партии Amanat и правительства РК, занимается реализацией проекта 'Ауыл аманаты', направленного на повышение доходов сельского населения. Деятельность фонда поддерживает АО 'Банк ЦентрКредит'.
Проект осуществляется в рамках предвыборной программы главы государства Касым-Жомарта Токаева 'Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда'. Ключевой задачей является объединение до 2029 года 1 миллиона сельских жителей в сельскохозяйственные кооперативы.
Для повышения эффективности проекта впервые проведен экономический скрининг всех 2,2 тысячи сельских округов, включая малые города страны. Определена их специализация на основе анализа личных подсобных хозяйств (ЛПХ), из которых 1 281 округ имеет животноводческое направление, а 1 742 округа – растениеводческое, с производством свыше 100 тонн продукции в каждом направлении.
По стране определены 103 локации для создания малых промышленных зон (МПЗ), которые будут включать склады хранения, холодильное оборудование и линии переработки мяса, молока и другой продукции. Для этого уже внесены изменения в региональные стандарты и инфраструктурные программы государства.
Особое внимание уделяется обеспечению сельских жителей пастбищами и сенокосными угодьями в соответствии с нормативами по поголовью скота. Проектный офис выявил сельские округа с дефицитом земельных участков для ЛПХ, и ведется работа по их возврату.
Ключевым элементом развития сельской экономики являются акимы сельских округов. Благодаря 4 пакетам демократических реформ главы государства все акимы избираются путем прямого голосования. Многие из них – бывшие учителя, фермеры, сотрудники правоохранительных органов и другие профессионалы, часто без профильной подготовки в государственном управлении.
В 2025 году по поручению президента РК запущен проект 'Школа акимов', в рамках которого прошли обучение 1 783 акима сельских округов. Методика обучения позволяет формировать стандарты экономического профиля акимов и сопровождать их до достижения реальных изменений. Проектный офис также инициировал возвращение районных планов развития с конкретными индикаторами роста доходов населения.
Основой роста доходов сельского населения являются сельскохозяйственные кооперативы. На 2026 год проектный офис планирует запустить 571 кооператив в 509 сельских округах и включить в единую цепочку сбыта до 200 тысяч сельских жителей. К 2029 году в кооперативы планируется объединить до 1 миллиона сельских жителей для обеспечения устойчивых доходов.
Проектный офис ведет работу по выявлению граждан, нуждающихся в поддержке, включая категории D (кризисная) и E (экстремальная), а также категорию C (социальная поддержка), если доход семей не превышает 4 прожиточных минимумов. У этих граждан часто отсутствует залоговое обеспечение и необходимые навыки для ведения хозяйства. В рамках проекта предусмотрен механизм гарантирования через инструменты ФРП 'Даму' и обучение агрокомпетенциям.
Банк ЦентрКредит в рамках своей социальной ответственности поддерживает проекты, направленные на повышение реальных доходов населения, и продолжит содействовать работе фонда как аналитического центра проектного офиса.
