Более 600 компаний в Казахстане выявлены как лжепроизводители после запуска национального реестра
Свыше 600 компаний в Казахстане были обвинены в выдаче себя за отечественных производителей. В Министерстве промышленности и строительства их назвали лжепредприятиями, выявленными благодаря реестру казахстанских товаропроизводителей.
Ранее компании могли получать индустриальные сертификаты, не производя ничего на территории Казахстана и даже не имея работников. По данным министерства, предприниматели ввозили товары из соседних стран и продавали их под маркой отечественного производителя, при этом получая государственные льготы, включая участие в госзакупках и закупках квазигоссектора.
В министерстве уверены, что реестр поможет исправить ситуацию. Система заработала с 1 января 2026 года. В конце прошлого года владельцы индустриальных сертификатов беспокоились о своевременном включении в реестр, после чего правительство продлило действие документов до 1 марта для обеспечения плавного перехода.
**Ерсайын Нагаспаев, министр промышленности и строительства РК:** - Сейчас в реестр включили автоматически 1924 владельца индустриальных сертификатов. Это не значит, что они теперь всё время будут в реестре. Будет скоринг ежеквартальный, который будет отсеивать лжепроизводителей. Во-вторых, нужно пройти процедуры определенные: зарегистрироваться, поставить электронную подпись, предоставить все необходимые документы, в том числе видеоотчеты о своей деятельности. Мы ежедневно занимаемся этой работой, с утра и до вечера проводим анализ, сколько компаний зарегистрировалось.
Запуск реестра вызвал волну негодования среди предпринимателей. Бизнесмены указали на технические сбои, ограниченный доступ к веб-порталу, отказы по заявкам, потерю данных, сложности с подтверждением внутристрановой ценности продукции и участием в государственных закупках. Производители убеждены, что подобные сбои могут приводить к потере контрактов и прямым убыткам. Особой проблемой остаётся присутствие в реестре лжепроизводителей.
На примере завода в Астане, производящего металлоконструкции, ситуация проиллюстрирована: предприятие работает третий год, закупает сырьё в России и Китае, а готовая продукция реализуется внутри Казахстана и экспортируется в Узбекистан. За месяц обрабатывается до 100 тонн металла, на заводе трудятся 20 человек.
**Ринад Баишев, директор завода по производству металлоконструкций:** - Если привозить металл из Китая, то это выходит дешевле. Мы задаёмся очень большим вопросом: как так получается, что сырьё, которое в Китае то же самое, что и у нас, с учётом поставки, получения сертификатов и так далее, выходит дешевле? И мы столкнулись со второй проблемой: покупая сырьё в России, это оказывается наше сырьё. То есть мы видим, что сырьё приходит из России, а на нём упаковка наших каких-то изготовителей. Это большая проблема. То есть нам тяжело соревноваться с предприятиями России и Китая.
Производителям также приходится конкурировать с местными предприятиями, но, по их словам, борьба не всегда честная.
**Ринад Баишев, директор завода по производству металлоконструкций:** - Когда у нас создали этот реестр казахстанских производителей, там началась гонка вот за этими сертификатами. Многие хотели всё сделать красиво, чтобы пройти в этот реестр и опять же просто продавать эти товары. Большая часть производственников, 60-70%, у них нет времени, чтобы ходить и возиться с этими бумагами. Просто многие производственники на полпути сдаются. Смысла нет потратить много времени и денег, нанимать людей из-за этого. Нет определённого отдела, куда ты придёшь и скажешь: я отечественный производитель, смотрите, мы здесь производим, каждый день продаём, каждый день производим. Посмотрите, вот мы.
Эксперты отмечают, что лжепроизводители сильно влияют на ценообразование, завышая цены, и их присутствие на рынке часто является скрытой монополией.
**Ерик Елькеев, эксперт по государственным закупкам:** - Компания, которая, допустим, по поставке компьютерной техники. Естественно, у неё не было фактически конкуренции. То есть они напрямую забирали вот эти крупные закупки. К примеру, ноутбук либо компьютер, рыночная цена у него могла быть 200 тысяч тенге, но в связи с тем, что среди отечественных нужно проводить, он будет в 3 раза дороже – уже за 600 тысяч тенге он доставался заказчику.
Решение проблемы эксперты видят в усилении аудита с привлечением сторонних структур, таких как общественные организации или активисты. В 2023 году президент Казахстана подписал закон об общественном контроле, что создаёт почву для таких мер.
Между тем, некоторые казахстанские эксперты сомневаются в достоверности официальных данных о 600 лжепроизводителях, задаваясь вопросами о времени обнародования информации и предыдущих действиях чиновников.
**Ербол Сардарбеков, общественный деятель:** - Скорее всего, это мелкие предприниматели лёгкой промышленности. В этой отрасли их очень много, и много факторов. До этого анализом это всё показывало. Но сейчас это будет выясняться, конечно. Возможно, среди них есть реальные производственники, просто они не смогли это доказать. Конечно, они будут судиться, доказывать. И вот те, кто будут в суд подавать и доказывать своё производство, они будут реальными производителями. И они докажут, что они реальные производители.
